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焦点 | “房住不炒”再次被重申 地方政策意在救企而非救市
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          来自官方的多部委声音再度强调,“房住不炒”主基调未变。

          房地产行业正在经历惨淡的一个月。疫情防控战下,来自无锡、南京、天津、济南等多地房地产行业支撑政策相继出台。与此同时,来自官方的多部委声音再度强调,“房住不炒”主基调未变。

          财政部部长、党组书记刘昆在2月16日的《求是》杂志发表《积极的财政政策要大力提质增效》一文称,坚持“房住不炒”的定位,落实房地产长效管理机制,深入开展中央财政支撑住房租赁市场发展试点、城镇老旧小区改造等工作,推动完善基本住房保障体系。

          2月17日,国家统计局城市司首席统计师孔鹏在解读1月房价数据时亦重申,坚持“房住不炒”定位,不将房地产作为短期刺激经济手段,全面落实城市主体责任。

          而针对日前央行将放松银行房地产信贷考核的传闻,2月17日晚间,央行有关负责人予以否认,并强调央行将继续按照党中央、国务院的要求,坚持“房住不炒”的定位,按照因城施策的基本原则,落实房地产长效管理调控机制,统筹做好房地产金融调控,促进房地产市场平稳健康发展。

地方政策意在救企而非救市

          以1月23日武汉“封城”为重要时间点,房地产企业全面停摆已达25天,目前仍无法正常复工。一场特殊时期的自救正在展开。2月16日,中国恒大用“全国七五折大促”试图点燃购房热情,富力、雅居乐、万科、融创等也开启了一系列网上促销活动。

          这背后是停售停工下房地产资金压力使然。此前两年里,房企各个融资渠道都被政策收紧,销售回款成为最重要的资金来源之一,占比往往达到4成以上,停售无疑扼住了房企资金喉咙。

          中指研究院数据显示,上市房企中,2020年2-6月到期信用债余额最多的有富力、恒大、碧桂园、首开、佳兆业5家,分别为214亿元、124.38亿元、102.19亿元、95亿元、77.39亿元。

          国际评级机构惠誉在2月17日最新发布的一份报告中,统计了惠誉给出债券信用评级的166家中国企业,其中有7家企业的“资本市场债务再融资风险”处于高风险级别。7家企业中6家是中小型房企。

          “预计二三月份房企经营性现金流将减少60%左右。民营房企的资金链本就绷得紧,销售受到严重影响,没有现金流回流,但刚性到期还本付息还是要发生的,对中小企业来说是个考验。”一位房企人士评估道。

          特殊时期,地方政府纷纷出台房地产支撑政策,助力房企缓解资金压力,打赢这场抗疫战。

          据不完全统计,截至2月18日,已有超过20个省市连续出台涉及房地产或专门针对房地产市场的政策。政策主要围绕土地出让、开工竣工、公积金以及金融支撑层面,其中无锡、衡阳、厦门和福州出台有关预售方面的政策。

          如2月14日,福州市有关部门发布《关于做好疫情防控保障房地产市场平稳发展实施意见》,从履约期限、支撑销售、财税政策、行政审批等4个方面制定10条措施,帮助企业纾困解困,渡过难关。

          此前的2月12日,无锡等五地出台新政扶持房地产市场稳定发展。其中,无锡市政府推出17条措施,包括到期还款困难的企业可展期,不得盲目抽贷、断贷、压贷,缓解企业流动性困难等,涉及房地产开发、融资、销售等各环节。

          此外,上海、浙江、无锡等地集中出台土地新政,调整土地价款缴付方式和期限;可申请延期、分期缴付;顺延开竣工和投达产履约时间;履约监管时充分考虑疫情影响。

          2月12日晚,全联房地产商会亦发布了15条疫情后期促进房地产行业平稳健康发展的政策建议。“很多接受大家调查的房企老板都感到压力巨大,有的甚至说再这样下去恐怕支撑不了几个月。”全联房地产商会一位内部人员表示。

         易居中国实行总裁丁祖昱点评道,作为国民经济的重要组成部分,房地产行业体量大,上下游产业链长,提供了大量就业岗位,若地产行业出现动荡,上下游产业链也势必遭受不同程度冲击。今年整体政策面肯定要比去年宽松得多,特别是今年上半年。从多个城市已出台的政策来看,多为“定向宽松”措施,还没有涉及突破限购、限贷、限售、限价的政策措施。

          “这些政策的出发点并非刺激楼市,意在缓解房企资金周转压力,让进入冰冻期的房地产行业恢复元气,稳定后续市场供应。”多位业内专家表示。

“房住不炒”主基调不变

           针对各地发布的房地产企业的鼓励性政策,有声音认为我国将放松楼市调控。近期多部委再度发声,房住不炒仍是政策主基调,这意味着限购、限贷等调控政策不会放松。

          近日,财政部部长刘昆昨日在《求是》杂志发表文章表示,今后一段时间,财政整体上面临减收增支压力,财政运行仍处于“紧平衡”状态。当前,支撑新冠肺炎疫情防控,应对经济下行压力,关键是把更大规模减税降费落实到位,让企业轻装上阵。

          刘昆表示,财政支出结构要调整并保障重点,在保障和改善民生方面,坚持“房住不炒”定位,落实房地产长效管理机制,深入开展中央财政支撑住房租赁市场发展试点、城镇老旧小区改造等工作,推动完善基本住房保障体系。

          近日,央行及国家统计局方面亦重申“房住不炒”、“因城施策”的基本政策,落实房地产长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。

          两个多月以前,针对2020年的房地产走向,中央经济工作会议曾经明确定调要继续“稳地价、稳房价、稳预期”。彼时就有专家解读道,这种“稳”体现在,既不能让楼市房价过快上涨,也不能让楼市过度下降,保证楼市平稳运行。

          上海市人民政府参事盛松成等撰文指出,建议在“房住不炒”的前提下,稳定房地产投资和销售,支撑房地产业合理融资需求,允许部分受疫情影响较大的房地产企业延期还贷,加快贷款展期办理,为企业调整还款计划,不盲目抽贷、断贷、压贷,以缓解近期销售萎缩对房企资金链的冲击。

           “房住不炒下,不能让大家形成楼市又有相当大上升空间,又进行炒作的心态,这样对楼市长远发展非常不利。”中信资本房地产部实行合伙人、高级董事总经理程骁远对中国房地产报(微信ID:china-crb)记者表示,政策支撑要有针对性,真正帮助到那些购房自住的人,通过按揭贷款利率合理化、税费减免等助力这部分群体购房。

          但“如果又出强刺激政策,甚至推翻之前的调控思路,会形成太多的人为干扰,对企业未来发展反而不利。”程骁远表示。

(本文摘自中国房地产网)

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